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2017年,在市委、市政府的坚强领导下,江川区积极应对各种挑战,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全区经济社会发展保持稳中提质、稳中向好态势,较好地完成了全年主要预期目标。预计全年实现地方生产总值92.1亿元,增长12%;一般公共预算收入7.1亿元,增长21.9%;一般公共预算支出18.4亿元,增长5.7%;规模以上固定资产投资75.5亿元,增长31%;社会消费品零售总额24.6亿元,增长12%;城镇居民人均可支配收入34310元,增长10%;农村居民人均可支配收入12396元,增长11%。

抓提质扩容  城乡建设不断提速

过去一年,城市总规修编及控制性详细规划编制工作加快推进,区、乡两级土地利用总体规划调整和303个自然村村庄规划编制全面完成,实现全区村庄规划全覆盖。

投资14.8亿元的第一批市政基础设施PPP项目获市级批准实施,市政基础设施进一步完善。全年完成房地产投资11.07亿元,销售商品房12.9万平方米,房地产业健康发展。

江川区至红塔区新能源公交车线路投入运营,玉江大道市政化改造快速推进,与玉溪主城区融合发展进一步密切。扎实推进“创文”“创卫”工作,城区实行网格化管理,启动停车泊位收费,静态交通秩序进一步好转;完成二类公厕改造15座,免费开放城市公厕44座,合理设置垃圾果皮箱675个,清理规范户外广告牌2383块,城市精细化管理成效明显。

特色小镇和美丽乡村建设加快推进,江城棚户区改造启动拆除工作,5个美丽乡镇、78个“百村示范、千村整治”项目全面完工,完成“一事一议”财政奖补、美丽乡村建设项目21个。

深入开展全面提升城乡人居环境行动,农村土地规划建设专管员实现行政村全覆盖,35个连片旧村改造项目全面启动。罗合白村被国家民委授予“中国少数民族特色村寨”称号。

 

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抓转型升级  产业规模不断壮大

工业经济质量进一步提升。龙泉园区龙滨路、江源路、江鼎街竣工通车,核心区绿化亮化及排水工程顺利完工,27万平方米标准化厂房启动建设,园区基础设施进一步完善。欣宇机械、福胤钢构竣工投产,特固二期、升华电梯、中民筑友等5个项目开工建设,成功签约上海联影、比亚迪等6个项目。园区预计实现总产值13.2亿元,增长35.1%。江城纸制品产业园建设取得突破,云南回头客纸业、昆明力天贝贝等7个项目开工建设,工业园区“一园多片”发展格局基本形成。江磷集团与北京化工大学共同建成阻燃剂联合实验室,国城、恒众2户企业获得新型墙材认证,联塑科技、复烤二车间等4个技改项目有序推进。宏斌食品和龙华铜雕被认定为省级民营小巨人企业,市级成长型中小企业达20户。预计全区工业总产值突破百亿大关,完成规模以上工业增加值13.2亿元,增长20%。

特色农业进一步优化。投资3.1亿元建成各类水利工程2801件,新增灌溉面积4600亩,提升保障2.15万名农村群众饮水安全,建设高标准农田8600亩。惠农政策全面落实,兑付各类涉农补贴1179万元,争取市级农业产业发展基金3000万元。“2260”高端特色烟叶项目建设取得实效,全区实现烟农总收入2.66亿元;向星云湖投放鱼苗170吨,渔业产值增长明显;蔬菜、花卉产业进一步巩固提升。农业组织化程度不断提高,划定永久基本农田21万亩,新增农民专业合作社7个,培育农业龙头企业2户。预计完成第一产业增加值17亿元,增长6%。

第三产业蓬勃发展。成功举办“三月雪·梨花醉”文化旅游节、“江川首届七夕文化旅游节”等活动,江川开渔节获“国家级示范性渔业文化节庆”称号,界鱼石公园改造提升二期工程竣工验收。旅游市场秩序整治、“一部手机游云南”工作扎实推进。全年预计实现旅游总收入34.39亿元,增长77.2%。商贸流通持续活跃,九溪润特物流完成3.6万平方米仓库建设,宏程物流项目开工建设,雄关农产品物流产业园正式签约云南云菜集团等3个项目,累计完成现代物流产业投资4.15亿元,辐射周边地区的现代物流中心雏形基本形成。村级农村电子商务信息实现全覆盖,丫眯食品、古训红糖等企业电商业务向好发展,完成电商销售额6952万元,增长15%。预计实现进出口总额4500万美元,完成第三产业增加值44.4亿元,增长12%。

 

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抓“五网”建设  发展后劲不断增强

路网建设全面推进。过去一年,江川区交通蓬勃发展,路网状况显著改善。改扩建黄磷路、九放路等农村公路85.1公里,江通高速、澄川高速、国道213线(江川段)改造工程进展顺利,老玉江线改造即将完工通车,城际铁路完成可研待批,完成交通基础设施投资24.4亿元,道路交通逐步实现“畅、安、舒、美”目标,进一步凸显出了交通运输对外“窗口”的良好形象。

水网建设全面加速。治理河渠堤防148公里,完成77座小坝塘除险加固,新增蓄水库容32.54万立方米。

互联网建设扎实推进。新建通信基站21座,做好“I.YUXI”无线WiFi建设工作。过去一年,江川区在全市率先完成了全光区县建设、率先完成800M基站开通入网,移动信号基本覆盖全区97%的行政区,宽带已覆盖全区72个村委会。

能源网建设力度加大,新建改造输电线路83公里;航空网建设拉开帷幕,玉溪江川通用机场建设工程正式启动。

 

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抓保护治理  生态质量不断提高

近年来,江川区不断加强星云湖保护治理工作,星云湖保护治理力度持续加大,成功申报山水林田湖草试点项目,争取国家首批专项资金3亿元;南岸湿地湖滨带提质改造工程开工建设,环湖截污治污、底泥疏挖及处置等“十三五”规划项目加快推进,完成投资8.2亿元;通过“三湖”调水应急工程置换湖泊水体1387万立方米,星云湖总磷、总氮较上年分别下降4.24%和17.54%,湖泊水质有3个月达到Ⅴ类标准。

河湖库渠四级河长制全面落实,水质监测、管护责任等制度建立施行,12条主要入湖河道综合治理工程全面开工;建立星云湖环境卫生网格化管理制度。“两污”治理基础设施不断完善,区污水处理厂提标改造主体工程完工,新建海浒片区污水管网6公里。海绵城市九溪片区建设有序推进,完成管网改造8公里,湿地建设征租地基本完成。节能减排扎实开展,取缔“地条钢”产能0.8万吨,淘汰落后产能5万吨,关闭非煤矿山4座,万元生产总值能耗下降2.5%。

“森林江川”建设深入实施,新增造林面积7057亩,治理水土流失18.14平方公里,星云湖国家湿地公园试点取得国家林业局正式批复。整改落实中央环保督察组反馈问题11件,成立大龙潭自然保护区管护局。开展畜禽养殖禁养区限养区划定工作,完成生态保护红线划定。

抓民生改善  社会事业不断进步

过去一年,江川区将脱贫攻坚作为首要政治任务,整合财政资金2.73亿元,投放扶贫贴息贷款2271.6万元,实施扶贫项目13项,917户建档立卡贫困户危房改造全部开工,安化乡达到脱贫摘帽标准,6个贫困行政村脱贫出列,全区贫困发生率降至0.85%。

创业促就业工作稳步推进,发放“贷免扶补”个人创业担保贷款1.27亿元,开发公益性岗位550个,新增就业2544人,转移农村劳动力就业2.2万人,城镇登记失业率控制在3.43%。

社会保障覆盖面进一步扩大,发放各类社会保障资金3.26亿元,报销医疗保险资金1.83亿元,分配入住保障性住房592套,销售保障性住房256套。5所学前幼儿园开工建设,10个“全面改薄”项目竣工验收并投入使用。DRGs付费改革正式运行,“全面二孩”政策有效落实,成功创建省级慢性病综合防控示范区。

全区体育基础设施覆盖率达95%以上。申报各类老年服务建设项目34项,建成2个居家养老服务中心,创建5个居家养老服务示范点。

抓自身建设  政府履职能力不断提高

认真执行人大及其常委会的决议和决定,主动接受政协民主监督,办理人大代表建议119件、政协委员提案119件,综合满意率100%。优化法律顾问制度,组建5个法律顾问团队。

严格执行“三重一大”集体决策制度和重大行政决策责任追究制度。持续深化“放管服”改革,积极推广“互联网+政务服务”,调整行政职能11项,梳理并公开公共服务事项136项,精简取消需当事人出具证明材料事项13项,效能政府建设得到提升。

继续推行“双随机一公开”监管模式,随机抽查事项增加到279项。规范公共资源交易行为,节约资金7617万元。大力推进政务公开,公开政府信息9595条,通报重点工作118项,阳光政府建设得到增强。

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决贯彻落实中央八项规定精神,加强行政监察和审计监督,给予党纪政纪处分33人,审计核减工程投资6457万元,廉洁政府建设进一步巩固。

过去一年,江川经济社会发展取得显著成效,当前江川区位优势、生态优势进一步凸显,改革发展的新局面正在形成。江川区将始终坚持发展第一要务,坚决贯彻稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、建生态、调结构、惠民生、防风险各项工作,咬定青山不放松、撸起袖子加油干,推动全区经济社会高质量快速发展。(玉溪日报记者 李明霞)

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